«Уникальность ситуации заключается в том, что до вхождения полуострова в состав России структура законодательства и органов власти была совсем иной. Теперь нужно постоянно оказывать консультационную помощь на местах, чтобы наши крымские коллеги максимально быстро адаптировались к условиям, в которых им придется работать. Такая первоочередная задача стоит перед нами», — сказал министр РФ по делам Крыма Олег Савельев, открывая заседание по вопросам взаимодействия регионов Российской Федерации и территориально-административных единиц республики.
В зале Совета министров собрались главы городов и районов Крыма, а также их коллеги из регионов России. Обсуждали организацию методической и материальной помощи в разных сферах хозяйствования.
«Судя по отчетам групп специалистов из российских регионов, уже за первую неделю работы стало понятно, какие сложности предстоит преодолевать. Чтобы делать это осмысленно, необходимо закрепить за всеми районами Крыма консультантов, которые смогут оперативно давать ответы на любые вопросы инвестиционно-правового характера. Этими консультантами должны стать люди, имеющие беспрепятственный доступ к информационным системам соответствующих регионов РФ и возможность оперативно контактировать с должностными лицами на уровне замгубернатора и руководителя района», — подчеркнул О. Савельев.
«В самое ближайшее время у меня на столе должен лежать список таких консультантов из РФ. Помощь будет сводиться не только к ответам на вопросы. Главное — четко формулировать проблему перед правительствами РК и РФ», — продолжил свою мысль министр.
Что касается материально-технической помощи, то, по его словам, за неделю работа в этом отношении продвинулась ненамного.
«Но тут движение быстрым быть и не может. Ведь речь идет не только о том, чтобы снабдить больницы медикаментами и продуктами питания, в которых, кстати, особой нужды нет. Важно понять: из-за процессов, происходящих в Украине, и быстрого вступления Крыма в состав России многое сделать сразу не представляется возможным. Это касается и сельского хозяйства, и ЖКХ, и образования, и подготовки к курортному сезону. Именно по этим основным направлениям хотелось бы приложить максимум усилий в плане материально-технической помощи», — отметил О. Савельев.
Кроме того, по мнению министра, в срочном порядке необходимо приводить в божеский вид фасады зданий, центральные улицы и решать прочие безотлагательные проблемы, чтобы крымчане и гости полуострова уже в ближайшее время почувствовали положительные изменения.
«К сожалению, пока не удается увидеть тот перечень задач, которые надо решать в первую очередь. Если нам его не предъявляют главы городов и районов, значит — они расписываются в том, что в их вотчине все хорошо и проблем нет», — констатирует О. Савельев.
Р. Темиргалиев и О. СавельевОн уверен, именно оперативное решение многих вопросов может дать быстрый социальный эффект. Поэтому предложения должны поступать с двух сторон: и от субъектов РФ, закрепленных за определенными районами Крыма, и от них самих.
«В ряде отчетов я уже видел подготовленную проектно-сметную документацию по объектам. Надеюсь, они выбраны как наиболее приоритетные, а не как самое простое, что можно сделать. Ведь ресурсы ограничены всегда, и у РФ нет лишних финансов. Поэтому подчеркиваю: нельзя тратить средства неэффективно», — предупредил куратор Крыма.
Первый заместитель Председателя Совета министров Республики Крым Рустам Темиргалиев отметил, что к 18 апреля необходимо предоставить на имя главы РК Сергея Аксенова протоколы, подписанные руководителями субъектов РФ и территориально-административных единиц РК.
В протоколах должны быть отражены восемь позиций, а именно: благоустройство населенных пунктов (четко указать наименование улиц, сроки реализации, ориентировочную смету затрат). Первая очередь работ должна быть проведена до 1 мая; подготовка объектов ЖКХ к осенне-зимнему периоду, а образовательных учреждений — к новому учебному году (состояние зданий и материально-технической базы, в первую очередь речь идет о школах); наличие учебников, методической литературы; закрепление за каждым медицинским учреждением такого же учреждения РФ; подготовка к осенне-полевым работам; реализация инвестиционных проектов; обучающие семинары для государственных служащих (до первого июня должны быть проведены); сотрудничество в образовательных, культурных и других программах (на усмотрение районов).
По словам Олега Савельева, на проекты, уже имеющие проектно-сметную документацию по строительству детских дошкольных учреждений, из федерального бюджета будет выделено 385 миллионов и 360 миллионов рублей — на реконструкцию и обновление спортивных сооружений и залов. Помимо этого, начнет поступать шефская помощь. Прозвучало предложение создать в городах и районах ревизионные комиссии, которые будут отслеживать поступление гуманитарных грузов, вести предметный учет и следить за их целевым использованием.
Кроме того, Р. Темиргалиев сообщил, что в ближайшее время будет создана новая структура по территориально-административному устройству РК. Это делается для ликвидации «матрешек», вносящих неразбериху в управление и процесс предоставления помощи субъектами РФ. Например, за Калужской областью закреплен Красноперекопский район. Но российская команда специалистов не знает, куда направлять гуманитарную помощь, так как столкнулась с тем, что на подшефной территории по три отдела образования, здравоохранения и социальной защиты. «Если бы была проведена реформа самоуправления, как в России, все было бы четко и логично, и мы бы знали, как действовать», — заметил заместитель губернатора Калужской области Руслан Смоленский.
Первый вице-премьер РК заверил коллегу, что в Северном Крыму будет создано муниципальное образование второго уровня на базе трех населенных пунктов: Армянска, Красноперекопска и Красноперекопского района.
«С реформой затягивать не будем, планируем провести ее сразу после выборов 14 сентября», — подытожил Р. Темиргалиев.
Что касается предоставления инвестпроектов, то пока речь идет лишь о предложениях, и команды из разных регионов России выступают как агенты Крыма по привлечению инвесторов на полуостров. Кроме того, подчеркнул Олег Савельев, надо работать на то, чтобы и крымская продукция попадала на рынки России.
«Здесь речь идет не о каких-то директивных действиях. Следует проводить сетевой маркетинг и по привлечению инвестиций на полуостров, и по реализации крымской продукции», — подчеркнул министр.
А Р. Темиргалиев отметил, что у всей большой команды, работающей сейчас в республике, две главные задачи: сделать все, чтобы крымчане увидели реальное внимание со стороны регионов РФ, и как можно быстрее «запустить» местную экономику.
Ольга САФРОНОВА
