Службой финансового надзора Республики Крым проведена внеплановая документарная проверка в Государственном бюджетном общеобразовательном учреждении Республики Крым «Симферопольская специальная школа-интернат №2» (далее – ГБОУ РК «Симферопольская специальная школа-интернат №2) по вопросу соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при направлении в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию, информации и документов для включения в реестр контрактов и при размещении в единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС) отчетов за 2024 год.
В результате внеплановой документарной проверки в ГБОУ РК «Симферопольская специальная школа-интернат №2» выявлено:
1. В нарушение требований части 2 статьи 30.1 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) (в редакции, действовавшей до 01.01.2025 года) отчет об объеме закупок российских товаров за 2024 отчетный год в ЕИС по состоянию на 01 апреля 2025 года не размещён.
Так же, в результате внеплановой документарной проверки в ГБОУ РК «Симферопольская специальная школа-интернат №2» установлено, что в нарушение требований части 4 статьи 30 Закона № 44-ФЗ, отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - Отчет об объеме закупок СМП и СОНО) по состоянию на 01 апреля 2025 года в ЕИС не размещён.
В рамках проведения данной внеплановой документарной проверки ГБОУ РК «Симферопольская специальная школа-интернат №2» отчёты об объеме закупок российских товаров и Отчет об объеме закупок СМП и СОНО 08.07.2025 размещены в ЕИС.
Однако, при изучении размещенного ГБОУ РК «Симферопольская специальная школа-интернат №2» в ЕИС Отчета об объеме закупок СМП и СОНО установлено, что Отчет об объеме закупок СМП и СОНО размещен с недостоверной информацией, чем нарушены требования части 3 статьи 7, части 4 статьи 30 Закона № 44-ФЗ и правила подготовки отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, его размещения в единой информационной системе, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.03.2015 № 238.
2. ГБОУ РК «Симферопольская специальная школа-интернат №2» в 2024 году осуществлены закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме менее объема, предусмотренного требованиями части 1 статьи 30 Закона № 44-ФЗ.
3. В нарушение требований части 1 статьи 103 Закона № 44-ФЗ, ГБОУ РК «Симферопольская специальная школа-интернат №2» разместило в реестре контрактов информацию и документы по 13 заключенным контрактам заключенным на основании пункта 5 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, указав информацию о способе определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в соответствии с информацией о заключенном контракте в реестре контрактов ЕИС «Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Пункт 2 части 1 статьи 93. Осуществление закупки товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), определенного указом или распоряжением Президента Российской Федерации, либо в случаях, установленных поручениями Президента Российской Федерации, у поставщика (подрядчика, исполнителя), определенного постановлением или распоряжением Правительства Российской Федерации» и 1 контракт «Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Пункт 1 части 1 статьи 93. Закупка товара, работы или услуги, которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ «О естественных монополиях», а также услуг центрального депозитария»
Кроме того, информация о контрактах, заключенных ГБОУ РК «Симферопольская специальная школа-интернат №2» в соответствии с частью 66 статьи 112 Закона № 44-ФЗ на основании Распоряжений Главы Республики Крым об определении единственного подрядчика внесена в реестр контрактов, как закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на основании пункта 2 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. В то время, как ГБОУ РК «Симферопольская специальная школа-интернат №2» следовало внести информацию о способе определения поставщика (подрядчика, исполнителя): «Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Часть 66 статьи 112 Закона 44-ФЗ. Закупка оборудования и техники, работ по выполнению инженерных изысканий, архитектурно-строительному проектированию, строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту, сносу объектов капитального строительства (включая автомобильные дороги), работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, работ по благоустройству территорий для обеспечения ГОСУДАРСТВЕННЫХ нужд Республики Крым и города федерального значения Севастополя в порядке, который согласован с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и установлен нормативными правовыми актами соответственно Республики Крым и города федерального значения Севастополя».
Крое того, ГБОУ РК «Симферопольская специальная школа-интернат №2», сведения о заключении контракта заключенном на основании пункта 5 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ направило в отдельный реестр контрактов, в котором информация о контрактах содержит сведения составляющие государственную тайну и не подлежит размещению в ЕИС сети «Интернет».
ГБОУ РК «Симферопольская специальная школа-интернат №2» по пяти контрактам допущено нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок в части несвоевременного направления в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра контрактов, заключенных заказчиками, информации (сведений) и документов, подлежащих включению в такой реестр контрактов, направление которых является обязательным в соответствии с частями 2 и 3 статьи 103 Закона № 44-ФЗ и правилами ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.01.2022 № 60.
По результатам проведения внеплановой документарной проверки в ГБОУ РК «Симферопольская специальная школа-интернат №2» выдано предписание об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок от 10.07.2025 №2 (далее — Предписание).
Согласно письму ГБОУ РК «Симферопольская специальная школа-интернат №2» от 24.07.2025 №1677/02, а так же информации и документам размещенным в ЕИС, Предписание исполнено.
В отношении должностного лица ГБОУ РК «Симферопольская специальная школа-интернат №2» составлено три протокола об административном правонарушении по части 5, части 9 и части 11 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
