105 лет назад в Крыму была создана автономная республика, входившая в состав Советской России. По словам экспертов, особый статус был связан с тем, что на территории полуострова проживали десятки национальностей, а в РСФСР республику включили по воле самого народа — русские были самой большой этнической группой в Крыму. Автономия сохранялась до 1945 года, когда советское руководство преобразовало республику в область. В 1991 году, на фоне центробежных процессов в СССР, население полуострова смогло добиться восстановления автономии, и это предопределило особый статус Крыма с его последующим переходом в состав России.
- Вид на Ялту с горы Ай-Петри в Крыму
- © Константин Михальчевский
18 октября 1921 года Крым был объявлен автономной республикой в составе РСФСР. Хотя полуостров в дальнейшем преобразовали в область, сам факт существования автономии позволил восстановить республику в 1991 году и добиться возвращения Крыма в Россию.
Путь к автономии
В составе Российской империи Крым более ста лет был частью Таврической губернии. На фоне революционных событий первой четверти ХХ века в Крыму развернулась жестокая политическая борьба. В начале 1918 года большевики провозгласили на полуострове советскую власть и объявили о создании республики Таврида. Но к началу мая Крым был оккупирован немецко-австрийскими войсками, которые подвергли полуостров тотальному грабежу. После поражения Германии в Первой мировой войне регион был захвачен войсками Антанты, обеспечившими возникновение на полуострове белого правительства, ориентированного на западные страны.
В апреле 1919-го Красная армия вытеснила из Крыма иностранных интервентов и белогвардейцев. На полуострове была провозглашена Крымская социалистическая советская республика, но уже в июне — вернулись белогвардейские части. Впрочем, новая власть продержалась недолго — на следующий год Красная армия окончательно выбила противника с полуострова.
Также по теме
«Судьбоносное время»: председатель Госсовета Крыма Владимир Константинов — о воссоединении полуострова с Россией 18 марта 2014 года был подписан договор о принятии Республики Крым и Севастополя в состав Российской Федерации, основанный на... «Когда большевики в конце 1920 года окончательно установили контроль над Крымом, встал вопрос о его будущем. Республику, провозглашённую ещё в 1919 году, никто не ликвидировал, и необходимо было придать ей конкретный статус», — отметил в беседе с RT доцент СевГУ историк Вадим Хапаев.
По его словам, советскому руководству нужно было определиться, войдёт Крым в состав будущего СССР в качестве союзной республики или автономной, а если автономной — то как часть РСФСР либо УССР?
Демографическая ситуация в Крыму оказалась уникальной. На полуострове жили представители 59 национальностей. Крупнейшей этнической группой были русские. В Крыму находились курорты общесоюзного значения, а Севастополь играл важную роль в обеспечении безопасности южных рубежей страны.
Как отметил Вадим Хапаев, большинство партийных ячеек, действовавших на полуострове, высказались за вхождение в состав РСФСР.
- Группа красногвардейцев города Евпатория в период борьбы за установление советской власти в Крыму
«Несмотря на то, что физически Крым примыкал к территории УССР, большинство жителей республики составляли этнические русские, выразившие желание жить в Советской России. Это была воля народа», — подчеркнул эксперт.
18 октября 1921 года был подписан декрет ВЦИК и СНК РСФСР «Об Автономной Крымской Социалистической Советской Республике». Новая территориально-административная единица официально была признана частью РСФСР — как того и хотело её население.
«По сути, республика была в статусе русского эксклава», — отметил в разговоре с RT профессор Крымского федерального университета Анатолий Филатов.
Республика получила собственную конституцию. Её органами власти стали Всекрымский съезд Советов, Крымский ЦИК и Совнарком. В ней также были созданы отдельные народные комиссариаты и собственная ЧК. Иностранные дела, внешняя торговля и курорты остались в ведении Москвы.
- Демонстрация идёт на воскресник по разгрузке пароходов. Крым, 1921 год, фото из Центрального государственного архива кинофотодокументов СССР
«Автономия должна была заменить чрезвычайное управление периода Гражданской войны постоянными республиканскими учреждениями и привлечь местных жителей к советскому государственному строительству. На полуострове действовала система советского управления, ориентированная на РСФСР, а среди местных руководителей существовала поддержка сохранения такого подчинения», — заявил в беседе с RT заведующий научно-методическим отделом Музея Победы Валерий Куличков.
Вариант присоединения Крыма к Украине, по словам экспертов, всерьёз даже не рассматривался.
«К УССР много чего примыкало по суше. И украинские деятели в различные периоды много на что претендовали. Но в реальности даже Украинская народная республика учреждалась без Крыма. Крым до 1954 года всегда был связан именно с Россией. Да и сама Украина тогда была этаким новообразованием, довольно диковинным», — поделился в разговоре с RT председатель Государственного совета Республики Крым Владимир Константинов.
По его словам, крымская автономия, в отличие от многих других, носила не этнический, а территориальный характер — в связи с многонациональностью региона.
Крымская АССР
Название республики несколько раз менялось.
«Формулировка Крымская Автономная Социалистическая Советская Республика или Крымская АССР была закреплена только в конституции 1929 года. С этим названием республика оставалась до самого своего упразднения в 1945 году», — отметил Вадим Хапаев.
- Президиум ЦИК КрАССР 1-го созыва, 1922 год
- © Общественное достояние
По его словам, статус автономной республики был для Крыма чрезвычайно удобен, позволяя свободно развиваться в составе РСФСР.
Как отмечают эксперты, Крым был развитой индустриально-аграрной территорией. Уровень урбанизации в автономии был гораздо выше, чем в соседней УССР. Городское население составляло более 46%.
«Республика развивалась со всей страной. Переживала коллективизацию, индустриализацию, культурную революцию», — отметил Владимир Константинов.
- Крымская АССР на карте из атласа 1928 года
- © Общественное достояние
22 июня 1941 года Крым одним из первых принял удар нацистской Германии. В три часа 15 минут немецкие бомбы упали на Севастополь. Осенью на территорию полуострова вторглись сухопутные части вермахта, которые встретили ожесточённое сопротивление со стороны бойцов Красной армии и Черноморского флота, а также — местного населения, массово вступавшего в добровольческие и партизанские отряды.
«Крым героически сражался. Он стал единственным регионом СССР с двумя городами-героями — Севастополем и Керчью», — подчеркнул профессор Крымского федерального университета Анатолий Филатов.
Полностью захватить Крымскую АССР нацисты смогли только летом 1942 года — после падения Севастополя. По словам Владимира Константинова, Гитлер планировал полностью зачистить полуостров от местного населения и заселить немцами. Многих крымчан нацисты жестоко убили. Но планам германского фюрера не суждено было сбыться. Весной 1944 года Красная армия освободила полуостров от гитлеровских оккупантов. Крым сильно пострадал от захватчиков, а Севастополь был практически полностью разрушен.
В 1945 году руководство страны преобразовало Крымскую АССР в Крымскую область. Истинные причины этого решения неизвестны.
- Виды Крыма
«Решение особо не мотивировалось, да и особых последствий не имело. Так, очередная смена декораций, которых в истории Крыма было множество», — отметил Владимир Константинов.
По мнению Анатолия Филатова, республиканский статус повышал субъектность региона, что затрудняло принятие решений по восстановлению социально-хозяйственной жизни после окончания Великой Отечественной войны. Область же была более подвержена директивным указаниям, идущим из государственного центра.
В 1948 году Севастополь был отнесён к категории городов республиканского подчинения в составе РСФСР.
«Севастополь являлся главной базой Черноморского флота, и очень сильно пострадал во время войны — был практически полностью разрушен. А прохождение средств на его восстановление через областную административную надстройку сильно тормозило процесс, что было недопустимо для важной военной базы в условиях разворачивавшейся холодной войны», — отметил Вадим Хапаев.
- Ласточкино гнездо
В 1954 году союзное руководство с грубыми нарушениями существующих на тот момент административных процедур передало Крымскую область в состав УССР. Статус Севастополя при этом вообще не оговаривался, хотя позже его по умолчанию стали называть частью Советской Украины.
С учётом того, что передача произошла в рамках единого государства — Советского Союза — население Крыма, по словам экспертов, встретило произошедшее с недоумением, но разницы на бытовом уровне почти не почувствовало. Ситуация стала резко меняться накануне развала СССР — на фоне возникновения сепаратистских тенденций на Украине.
«Создание крымской автономии в 1921 году позволило крымчанам в январе 1991 года провести референдум о воссоздании Крымской АССР, чтобы оградить себя от украинского сепаратизма», — рассказал Анатолий Филатов.
По словам экспертов, власти Крыма не смогли добиться повышения статуса региона до союзной республики, но руководство Украины, чтобы не допустить социального взрыва, согласилось восстановить автономную республику на полуострове.
- Виды Крыма
- © Станислав Красильников
«Жизнь показала, что республиканский статус наиболее подходит Крыму, лучше соответствует потребностям крымского регионального сообщества. Наша республика была важным инструментом борьбы за сохранение крымской идентичности от всякого рода украинизаторов в годы нашего пребывания в составе Украины. В 2014 году именно республиканский статус позволил нам легитимно, в рамках правовых процедур, вернуться в Россию», — подчеркнул Владимир Константинов.
По словам экспертов, декрет 1921 года о создании автономии сыграл важную роль в судьбе полуострова.
