В ходе заседания сессии Государственного Совета Республики Крым второго созыва депутаты в двух чтениях поддержали изменения в действующие законы «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» и «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений».
Соответствующий законопроект был внесен Главой Республики Крым Сергеем Аксеновым и подготовлен с целью продления сроков действия особенностей регулирования имущественных и земельных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Изменения вносятся в два закона, а именно: в Законе Республики Крым «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» предлагается продлить до 1 января 2022 года срок действия ряда норм, касающихся особенностей выдела земельных долей (паёв) на территории Республики Крым, в частности:
до 1 января 2022 года выдел земельных долей (паёв) осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» на основании проектов межевания земельного участка или земельных участков с учетом установленных особенностей;
до 1 января 2022 года могут быть зарегистрированы права на земельные участки, образованные в счет земельной доли (пая), права на которую удостоверялись сертификатами на право на земельную долю (пай), выданными до 16 марта 2014 года;
до 1 января 2022 года утвержденные в установленном порядке проекты разгосударствления и приватизации земель, схемы раздела земель коллективной собственности, проекты землеустройства по организации территории земельных долей (паёв), техническая документация по землеустройству по составлению документов, удостоверяющих право собственности на земельный участок, содержащие графические материалы раздела на земельные участки, выделяемые в счет земельных долей (паёв), разработанные и утвержденные до 16 марта 2014 года, признаются для целей выдела земельных долей (паёв) проектами межевания земельных участков.
Указанные нормы устанавливают упрощенный, по сравнению с Федеральным законом № 101-ФЗ, порядок выдела земельных долей (паёв), при этом указанными нормами предусмотрен расширенный перечень документов, удостоверяющих право на земельную долю (пай), дающих основание оформить выдел земельных долей (паев).
Также признается утратившей силу статья о применении нормативной денежной оценки земли в связи с применением на территории Республики Крым с 1 января 2020 года результатов кадастровой оценки.
Кроме того, изменения коснулись Закона Республики Крым «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений».
Проектом закона предлагается продлить до 1 января 2023 года срок действия ряда норм, касающихся запрета на «заявительный принцип» предоставления земельных участков в Крыму, а именно:
с 1 января 2023 года вступают в силу положения Земельного кодекса Российской Федерации в части особенностей предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства;
до 1 января 2023 года аукционы по продаже или аукционы на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть проведены только по инициативе уполномоченного органа, за исключением аукционов по продаже земельных участков или на право заключения договоров аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, правовое регулирование которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Необходимость продления сроков действия указанных норм до 1 января 2023 года обусловлена ограниченным количеством земельных ресурсов и выполнением социальных обязательств по обеспечению земельными участками отдельных категорий граждан - общее количество поставленных в очередь на территории республики составляет порядка четырнадцати с половиной тысяч человек, а также завершением оформления гражданами и юридическими лицами прав на земельные участки, возникших до вступления в силу Федерального конституционного закона.
Проектом закона также предлагается продлить до 1 января 2022 года срок подачи гаражными кооперативами заявления о предоставлении земельного участка или о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Причина продления - необходимость завершения мероприятий по предоставлению гаражным кооперативам в аренду без проведения торгов земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в границах которых были расположены гаражи, до вступления в силу Федерального конституционного закона.
По результатам анализа и инвентаризации, проведенной Министерством имущественных и земельных отношений и профильным Комитетом, только у 30 % гаражно-строительных кооперативов оформлены все необходимые документы. Это значит, что продление сроков необходимо подавляющему большинству членов гаражных кооперативов, которые из-за больших денежных и временных затрат не успели завершить оформление в текущем году.
Затягивание с оформлением земельных участков гаражных кооперативов связано в том числе со сложностями в проведении кадастровых работ (наложение границ), а также с необходимостью внесения изменений в генеральные планы муниципальных образований.
Принятие законопроекта позволит оптимизировать правовые основы регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым, а также обеспечить реализацию прав граждан и юридических лиц.
Пресс-служба Государственного Совета
Республики Крым
