Ответственность за незаконное распространение наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, предусмотрена ст. 228.1 УК РФ и формулируется как ответственность за незаконный сбыт таких средств и веществ.
Под незаконным сбытом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества (далее - наркотические средства), следует понимать незаконную деятельность лица, направленную на их возмездную либо безвозмездную реализацию (продажа, дарение, обмен, уплата долга, дача взаймы и т.д.) другому лицу.
Незаконный оборот наркотических средств составляют незаконные разработка, производство, изготовление, переработка, хранение, перевозка, пересылка, отпуск, реализация, распределение, приобретение, использование, ввоз на территорию РФ, вывоз с территории РФ, уничтожение наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров; оборот, осуществляемый в нарушение законодательства РФ, который составляют административно и уголовно наказуемые деяния.
В свою очередь, под легальным оборотом наркотических средств, психотропных веществ (абз. 7 ст. 1 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" понимают разрешенный и контролируемый в соответствии с законодательством РФ вид деятельности, связанной с разработкой, производством, изготовлением, переработкой, хранением, перемещением (перевозкой и пересылкой, в том числе ввозом в РФ и вывозом из РФ), отпуском, реализацией, распределением, приобретением, использованием и их уничтожением в установленном порядке. Он осуществляется как в медицинских, так и в немедицинских целях (в научной, учебной, ветеринарной, экспертной деятельности).
Одним из самых распространенных способов реализации наркотических средств является их продажа. В последнее время участились случаи сбыта наркотических средств посредством размещения наркотиков в "тайники-закладки".
Преступление считается оконченными с момента выполнения лицом всех необходимых действий по передаче приобретателю указанных средств, независимо от их фактического получения приобретателем.
В случае, когда лицо передает приобретателю наркотические средства, по просьбе (поручению) другого лица, которому они принадлежат, его действия образуют соисполнительство в незаконном сбыте указанных средств, веществ, растений.
При этом для квалификации деяния как сбыта не имеет значения наличие наркотического средства на момент достижения договоренности у сбытчика, а также наличие иных лиц, у которых приобретает наркотическое средство сбытчик.
Пересылка наркотических средств тоже является способом их распространения. Под незаконной пересылкой следует понимать действия лица, направленные на перемещение наркотических средств адресату (например, в почтовых отправлениях, посылках, багаже с использованием средств почтовой связи, воздушного или другого вида транспорта, а также с нарочным при отсутствии осведомленности последнего о реально перемещаемом объекте или его сговора с отправителем), когда эти действия по перемещению осуществляются без непосредственного участия отправителя. При этом ответственность лица по ст. 228.1 УК РФ как за оконченное преступление наступает с момента отправления письма, посылки, багажа и т.п. независимо от получения их адресатом
Все чаще преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, совершаются с использованием сети Интернет через так называемые темные интернет-сайты, которые недоступны для обычных пользователей сети и пользователей которых трудно отследить. Именно эти особенности сети существенно осложняют борьбу с незаконным распространением через нее наркотических средств.
Ответственность за сбыт наркотических средств наступает независимо от их размера и наказывается лишением свободы на срок от 4 до 8 лет с ограничением свободы на срок до 1 года либо без такового. Однако в случае сбыта наркотического средства в значительном размере квалификация будет по п. "б" ч. 3 ст. 228.1 УК РФ (наказываются лишением свободы на срок от 8 до 15 лет со штрафом в размере до 500 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до 2 лет либо без такового), в крупном - по п. "г" ч. 4 ст. 228.1 УК РФ (наказываются лишением свободы на срок от 10 до 20 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 20 лет или без такового и со штрафом в размере до 1 000 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 5 лет либо без такового), в особо крупном - по ч. 5 ст. 228.1 УК РФ (наказываются лишением свободы на срок от 15 до 20 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 20 лет или без такового и со штрафом в размере до 1 000 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 5 лет либо без такового или пожизненным лишением свободы).
