Соблюдение работодателями норм безопасности труда
в период повышения температуры воздуха в летний период
Территориальный отдел по г. Симферополю и Симферопольскому району
Межрегионального управления Роспотребнадзора по Республике Крым и г.
Севастополю сообщает, что соблюдение работодателями норм безопасности труда
в период повышения температуры воздуха в летний период.
Высокие температуры в летний период создают уникальные риски для работников, занятых на производстве и выполняющих трудовые обязанности в неблагоприятных климатических условиях. Работодатели обязаны обеспечивать охрану здоровья своих сотрудников, принимая превентивные меры для предотвращения тепловых ударов, обезвоживания и других негативных последствий воздействия жары. Эта статья освещает ключевые законодательные акты, регулирующие вопросы охраны труда в жару, и практические рекомендации для работодателей, направленные на уменьшение влияния высоких температур на здоровье работников.
Российская Федерация уделяет огромное внимание охране труда работников в любых погодных условиях. Основной закон, регламентирующий права работников и обязательства работодателей в сфере охраны труда, — Федеральный Закон № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», дополненный Постановлениями Правительства Российской Федерации № 155 от 20 февраля 2016 года и № 853 от 27 июня 2016 года. Согласно этим документам, работодатель обязан создавать безопасные условия труда, оценивать возможные негативные факторы рабочей среды и предпринимать конкретные меры по защите сотрудников.
Статья 212 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает обязанность работодателя осуществлять мероприятия по обеспечению здоровых и безопасных условий труда. Особенность летнего периода состоит в том, что высокая температура воздуха относится к опасным производственным факторам, которые могут приводить к профессиональному риску.
Нормативными актами предусмотрена оценка рабочего места по специальным критериям. Температура воздуха, превышающая допустимые пределы, классифицируется как вредный фактор производственной среды. Когда температура достигает критических отметок, работодатель обязан принять оперативные меры по сокращению рабочего времени, изменению режимов труда и предоставления работникам дополнительного отдыха.
Согласно Постановлению Минтруда РФ № 16 от 1 июля 2016 года, в помещениях, где рабочие находятся продолжительное время, показатели микроклимата должны составлять:
- Относительную влажность воздуха — 40–60%.
- Скорость движения воздуха — не более 0,2 метра в секунду.
- Максимальную рабочую температуру — 28 градусов Цельсия.
Работодатель обязан постоянно отслеживать погодные условия и при повышении температуры воздуха регулировать график работы сотрудников.
Высокие температуры негативно влияют на человеческий организм, вызывая усталость, потерю концентрации, головные боли и тепловые удары. Работодатель должен разрабатывать планы по профилактике тепловых поражений, исходя из специфики производственного процесса и численности коллектива.
Наиболее эффективными методами профилактики являются:
Дополнительно работники должны получать информацию о симптомах теплового удара и мерах первой помощи при наступлении опасных состояний.
Особые сложности возникают при обеспечении охраны труда работников сельского хозяйства и строительства, чьи профессии связаны с постоянными физическими нагрузками и необходимостью работать на открытом пространстве.
Для таких профессий требуются дополнительные меры безопасности:
- Увеличение частоты коротких перерывов в работе.
- Установка навесов и тенистых зон для временного укрытия от солнца.
- Организация мобильных пунктов оказания первой помощи.
- Принятие решений о переводе рабочих на дневные часы с минимальной солнечной активностью.
- Использование защитных кремов и головных уборов.
Работа в поле или строительство объектов в условиях сильной жары требуют серьезного отношения со стороны работодателя. Регулярные проверки состояния здоровья сотрудников должны сопровождаться ведением журнала регистрации данных обследований.
Отдельное внимание уделяется охране труда беременных женщин и подростков, занимающихся трудовой деятельностью. Женщины в положении и подростки возрастом до 18 лет относятся к категории особо охраняемых работников, которым предоставляются дополнительные гарантии и компенсации.
При температуре выше 28 градусов Цельсия беременные женщины и подростки должны освобождаться от тяжелых и напряженных трудовых функций. Им полагается сокращение рабочего времени и предоставление дополнительных оплачиваемых отпусков.
Женщинам, находящимся на последних месяцах беременности, и подросткам вообще запрещена работа на улице в сильную жару. Этот факт подчеркивает особую социальную значимость защиты работников, относящихся к группе риска.
Современная техника предлагает решения, позволяющие автоматически измерять и анализировать характеристики окружающей среды, создавая оптимальные условия труда. Система датчиков фиксирует изменение температуры, влажности и скорости ветра, сигнализируя руководителю подразделения о превышении заданных параметров.
Установленная автоматика может управлять системой кондиционирования, обеспечивая равномерное распределение потоков прохладного воздуха по рабочему пространству. Подобные технические нововведения помогают своевременно выявить отклонения от нормы и устранить их до наступления опасных уровней.
Невыполнение обязательств по созданию безопасных условий труда влечет административную ответственность работодателя в соответствии со статьей 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. За игнорирование законов о защите работников от негативного воздействия жары предусмотрены штрафы и приостановление деятельности предприятий.
Особенно серьезное наказание предусмотрено для организаций, допущенных до тяжких последствий вследствие пренебрежительного отношения к требованиям охраны труда. Уголовная ответственность наступает в случаях гибели работников или тяжелого вреда их здоровью, нанесённого вследствие нарушений норм охраны труда.
Несмотря на существующий набор нормативно-правовых актов, практика показывает, что реализация этих норм сталкивается с некоторыми проблемами. Особенно остро встаёт вопрос внедрения современных технологий, позволяющих точно мониторить температуру и вовремя предупреждать работников о потенциальных угрозах. Необходима разработка единых методик, определяющих критерии отнесения условий труда к разряду вредных или опасных.
Требуется расширить образовательную программу для руководителей среднего звена и линейных менеджеров, чтобы они могли грамотно оценивать обстановку и оперативно реагировать на изменение погодных условий. Повышение квалификации кадров позволит сократить число несчастных случаев и улучшит общую статистику охраны труда.
Следует отметить положительный опыт европейских государств, таких как Германия и Франция, где законодательство жестко регулирует режим труда в условиях экстремального зноя. Опыт развитых стран показывает высокую эффективность государственных инспекций и санкций за нарушение трудового законодательства.
Итак, охрана труда в условиях летней жары остаётся актуальной проблемой российского общества. Реализация предусмотренных государством норм требует участия всех субъектов отношений, начиная от государства и заканчивая отдельными работниками. Работа в области оптимизации условий труда в летний период должна вестись последовательно и целенаправленно, основываясь на научно обоснованных положениях.
Для эффективного осуществления охраны труда предлагается следующая программа действий:
Решение проблем охраны труда в жаркий период зависит от совместных усилий правительства, бизнеса и гражданского общества. Эффективная политика в этой области повысит производительность труда, сократит количество производственных травм и уменьшит экономические издержки, вызванные временной нетрудоспособностью работников.
Летний период характеризуется высокими температурами, что влияет на работоспособность и здоровье работников. Грамотное исполнение работодателями норм охраны труда и принятие эффективных мер профилактики тепловых поражений помогут минимизировать негативные последствия жары. Сохранение здоровья и работоспособности сотрудников лежит в интересах самого работодателя, ведь профилактика дешевле и эффективнее последующего лечения заболеваний и восстановления утраченной производительности.