Уважаемый Владимир Владимирович!
Дальний Восток стал первым регионом России, где по Вашему поручению были разработаны и сейчас активно реализуются мастер-планы развития городов.
При разработке мастер-планов мы опирались на мнение жителей о том, какие объекты нужны в первую очередь.
И сейчас на этапе реализации социологические данные говорят о важности данной работы для дальневосточников. Так, 84% жителей Дальнего Востока считают мастер-планы полезными для своего города. 65% фиксируют позитивные изменения за последние два года в своих городах.
Всего мастер-планами предусмотрено создание 875 новых объектов. На сегодня 165 уже завершено, это почти 20% от всего, что запланировано.
Общий объем финансирования до 2030 года составляет 4,4 триллиона рублей, в том числе средства федерального бюджета – 1,7 триллиона рублей, 500 миллиардов рублей за счет региональных бюджетов и 2,2 триллиона рублей внебюджетных источников.
Из необходимых бюджетных средств почти половина уже обеспечена финансированием. Эта работа ведется каждый бюджетный цикл.
Для обеспечения мастер-планов финансированием по Вашему поручению созданы отдельные разделы в 5 национальных проектах, также задействованы казначейские кредиты и направлены средства от списания задолженности регионов.
Владимир Владимирович, дополнительно к уже обеспеченному финансированию важным компонентом должно стать направление на реализацию мастер-планов не менее 5% от соответствующих госпрограмм. Сейчас эта работа ведётся с ФОИВами, до 1 сентября все ФОИВы должны выделить соответствующие лимиты в объёме 5 процентов. В своих госпрограммах мы доложим Вам об исполнении Вашего поручения.
По Вашему решению на мастер-планы Дальнего Востока и Арктики также выделены казначейские инфраструктурные кредиты объемом 100 миллиардов рублей. Средства пойдут на финансирование проектов в сфере ЖКХ, транспортной инфраструктуры и инфраструктуры для инвестиционных проектов, в том числе набережные в Чите и Хабаровске, газовые котельные в Благовещенске, Белогорске, Владивостоке и Большом Камне. Здесь, в Магадане – строительство морского туристического центра, автодорога до жилого комплекса «Гороховое поле», инфраструктура рыбного порта.
Учитывая высокий интерес и вовлеченность жителей в работу по реализации мастер-планов ряд регионов Дальнего Востока работают над выпуском специальных народных облигаций, чтобы дать людям возможность финансово участвовать в проектах развития городов, получая при этом рыночную доходность.
В этом году 4 региона планируют выпуск народных облигаций с объемом в 2,2 миллиарда рублей. Прецеденты у нас есть, люди вкладывались, например в создание аэропорта Хабаровск, и важно, что есть чувство причастности, не только финансовая выгода.
Управление работой по реализации мастер-планов ведется на базе цифровой системы, специально созданной для этого Корпорацией развития Дальнего Востока и Арктики.
Система позволяет управлять проектами на всем жизненном цикле – от планирования до строительства и ввода в эксплуатацию. Мы в режиме реального времени видим статус всех мероприятий по всем мастер-планам.
В работе по реализации мастер-планов присутствует элемент здорового соревнования. Вы поручили составлять рейтинг регионов по качеству реализации мастер-планов. Он автоматически формируется в информационной системе на основании качества планирования, бюджетирования, контрактации, кассового исполнения и своевременности исполнения мероприятий. На сегодня топ-3 лидеров рейтинга – это Сахалинская область, Бурятия и Магаданская область.
Уважаемый Владимир Владимирович, подводя промежуточные итоги первых трех лет практической реализации мастер-планов, видим, что существенные риски возникают из-за некачественной проектной документации, которую приходится дорабатывать уже в ходе строительства, что влияет на сроки и стоимость.
Если Вы поддержите, готовы совместно с Минстроем России создать Единый государственный проектный институт для повышения качества проектирования на Дальнем Востоке.
Переходя к Магадану, который находится в тройке лидеров по качеству исполнения мастер-планов: здесь реализуется наибольшее количество проектов по Дальневосточной концессии. Регион был пионером по применению этого механизма – 10 проектов и средний уровень обеспеченности финансированием выше, чем в среднем по ДФО.
Детально о ходе работы по реализации мастер-плана Магадана разрешите доложит губернатор Магаданской области Сергей Константинович Носов.
