Эксперимент по предоставлению услуг гостевых домов в индивидуальных жилых домах вводится Федеральным законом от 7 июня 2025 г. № 127-ФЗ "О проведении эксперимента по предоставлению услуг гостевых домов" (далее – Закон № 127-ФЗ). Он предполагает, что с 1 сентября этого года все гостевые дома, действующие на территориях регионов-участников, должны будут подать документы для включения их в единый реестр объектов классификации в сфере туристской индустрии (далее – реестр).
Каждому гостевому дому, который соответствует требованиям закона, присвоят идентификационный номер. Начиная с 1 января 2026 года информацию о гостевом доме в интернете, в том числе на сайтах-агрегаторах, разрешат размещать только с указанием этого идентификационного номера и ссылки на запись в реестре. С этой же даты деятельность гостевых домов, не внесенных в реестр, будет запрещена (ч. 4 ст. 4 Закона № 127-ФЗ). Это означает, что владельцы незарегистрированных гостевых домов будут считаться ведущими незаконную предпринимательскую деятельность, за что предусмотрены административные санкции.
Участники эксперимента
На начальном этапе в эксперименте будут участвовать только 18 регионов, где проблема гостевых домов ощущается наиболее остро (ч. 2 ст. 1 Закона № 127-ФЗ). В основном это регионы с большим потоком туристов:
Процедура классификации будет простой и бесплатной. Фактически она дублирует порядок включения в реестр для гостиниц. Сведения и документы о гостевом доме нужно будет подать в электронном виде посредством федеральной системы в области аккредитации. Потребуются следующие данные:
- ФИО собственника или собственников, если их несколько;
- письменное согласие от сособственников на внесение сведений в реестр, если гостевой дом находится в общей долевой или совместной собственности;
- ОГНИП собственника, если он зарегистрирован как ИП;
- номер телефона собственника и адрес электронной почты;
- полное и сокращенное наименования гостевого дома;
- фотография общего внешнего вида гостевого дома;
- адрес гостевого дома;
- сведения из ЕГРН о праве собственности на гостевой дом или скан-копия документа, подтверждающего такое право;
- фотографии, подтверждающие соответствие гостевого дома требованиям Закона № 127-ФЗ, с отображением даты и времени, данных о месте съемки (координат), формируемые с использованием мобильного приложения "Инспектор";
- информация о количестве комнат, в том числе для инвалидов и людей с ограниченными возможностями здоровья;
- информация о количестве мест размещения физических лиц в комнатах;
- информация о наличии условий для отдыха с домашними животными.
С 1 сентября 2025 года гостевые дома будут включаться в указанный реестр. Это означает, что они так же, как гостиницы и отели, автоматически станут плательщиками туристического налога.
С туристов этот налог отдельно не взимается, он просто включается в стоимость проживания.
