На этой неделе отмечался Международный день инвалидов.
В Крыму таких граждан более 128 тысяч.В целом по России 11,1 миллиона людей с инвалидностью, это почти 8% населения. 75,7% инвалидов находятся за пределами рынка труда, хотя многие хотели бы реализовываться.
Напомним, что в прошлом году в России принята Концепция по повышению уровня занятости граждан с инвалидностью до 2030 года. В ней предусмотрены сопровождение и адресная помощь при трудоустройстве и во время работы. Это особенно актуально на фоне нехватки кадров во многих отраслях.
Недавно крымский парламент принял поправки в ЗРК «О квотировании и резервировании рабочих мест для инвалидов и граждан, особо нуждающихся в соцзащите». Теперь к лицам, которые испытывают трудности в поиске работы и нуждаются в поддержке, отнесены также усыновители, опекуны и др.
По словам замминистра труда и соцзащиты Крыма Данила Стадника, в Крыму по квотам работают более 5 тысяч инвалидов.
– Заквотировано более 5,7 тысячи рабочих мест. Из них заняты более 5 тысяч. Всего же в Крыму трудятся порядка 17 тысяч инвалидов, – отметил чиновник.
Трудовой договор с инвалидом должен быть официально оформлен с указанием срока не менее девяти месяцев, это ключевое условие для получения работодателем поддержки со стороны государства – об этом напоминают в Отделении Соцфонда России по Республике Крым.
На днях глава администрации города Саки Юлия Предыбайло организовала встречу с активом Сакской городской общественной организации инвалидов «Товарищ», в которой более 200 человек. Большинство членов организации – это инвалиды-колясочники I группы. Это люди с тяжёлыми травмами позвоночника, ампутациями конечностей, ДЦП. Обсуждали среди прочего вопросы слабой активности подведомственных предприятий в трудоустройстве инвалидов.
– Я обращался в эти городские организации, подведомственные горадминистрации, с вопросом, почему у нас в городе такой слабый поток по квотированным местам. Почему наших инвалидов I группы не трудоустраивают? Почему ребята, которые живут в Саках, в Крыму, на удалёнке устраиваются в Москву, в Московскую область? – отмечает председатель СГООИ «Товарищ» Сергей Левицкий.
В прошлом году «Товарищ» организовал бесплатную мастерскую по ремонту технических средств реабилитации, в том числе инвалидных колясок, таким образом создав рабочие места.
– От Фонда президентских грантов наша организация получила почти 5 млн рублей. Благодаря этому мастерская представляет бесплатные услуги для людей с инвалидностью, передвигающихся при помощи различных технических средств реабилитации, – говорит Сергей Левицкий.
Технологии открывают дорогу
В России предпринимаются большие усилия для интеграции в общество, в экономику людей с инвалидностью и ОВЗ. Но есть целый ряд проблем, о которых сигналят эксперты, презентовавшие доклад Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека по теме «Занятость инвалидов в России: вызовы и возможности в условиях развития национальной экономики».
В стране запущены пилотные программы массового трудо-устройства людей с инвалидностью. Например, в торговых сетях разных брендов. Кроме того, цифровая среда открывает огромное количество возможностей для незрячих, людей с тяжёлой парализацией, сочетанными нарушениями. Уровень развития технических средств реабилитации, специальных технологий сегодня радикально меняет портрет работника с инвалидностью. Если 10 лет назад абсолютно незрячий человек мог, к примеру, заниматься массажем, работать учителем музыки или максимум заниматься мелкой ручной работой на специальных предприятиях, то сегодня он может стать менеджером, юристом, экономистом, лингвистом и т. д.
– Люди с инвалидностью должны быть полноценно вовлечены в отечественную экономику. Их поддержка не должна сводиться к номинальному росту количества заключённых трудовых договоров, – считает один из авторов общественно-экспертного доклада, член СПЧ, директор АНО «Пространство равных возможностей» Игорь Новиков.
37% инвалидов сегодня заняты в «серой» зоне, то есть не хотят работать официально.
– Я часто в регионах встречаюсь с родителями, у которых детишки с инвалидностью, мамы очень активные, говорят: «Да мы бы с радостью работали, предпринимательством занимались, потому что тоже хотим реализоваться. Но если мы что-то начнём делать, потеряем выплаты». Соответственно, нужно что-то сделать, как-то изменить нормативные требования. Когда мы начинаем копать глубже, обнаруживаем, что часть мер поддержки недоступна людям с инвалидностью. Например, социальный контракт. Там требование, чтобы человек состоял на учёте как безработный и доход семьи был ниже прожиточного минимума по региону. А пенсия по инвалидности априори не может быть ниже прожиточного минимума. Соответственно, люди с ограниченными возможностями не могут воспользоваться этой мерой поддержки. Таких моментов много. И это называется проблемой межведомственного взаимодействия. Серьёзных комплексных исследований, чем и как живёт мир людей с инвалидностью, нет, – объясняет Игорь Новиков.
Забота с зарплатой
С материальными трудностями сталкиваются и родственники инвалидов, которые не могут работать, поскольку заняты заботой о близких. В этом направлении есть надежда на изменения. Минтруд России предложил новую типовую модель долговременного ухода.
– Сейчас уже тестируется в нескольких регионах модель, когда люди будут получать за это приличную зарплату-пособие. При этом они должны пройти обучение профессиональному уходу за больными и получить соответствующий сертификат. Предполагается, что человек, ухаживая за своим родственником, сможет ухаживать и за другим человеком, таким образом получая нормальную зарплату. Если эксперимент будет признан удачным, это заметно улучшит материальный уровень жизни инвалида и его семьи. Мы здесь поддерживаем Министерство труда и социальной защиты РФ, – говорит советник Президента РФ, председатель Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Валерий Фадеев.
Эксперты отмечают, что такая модель долговременного ухода станет одной из наиболее передовых в мире.
Сказано:
Вице-премьер РФ Татьяна Голикова:
«К 2030 году нужно найти 11 миллионов новых работников. Работа ведётся исходя из необходимости заместить вышедших на пенсию 10,1 миллиона человек и привлечь ещё 800 тысяч».
Мила ШИПШИНОВИЧ.
Ранее мы писали, что Свыше 18 тысяч крымчан вывели из теневой занятости в этом году
