Одним из наиболее распространенных нарушений трудовых прав работников со стороны работодателя является невыплата заработной платы. При этом многие работники не знают, что трудовым законодательством закреплен ряд мер, направленных на обеспечение реализации их конституционного права на получение вознаграждения за труд.
Задержка зарплаты — это нарушение трудовых прав работника, при котором работодатель не выплачивает заработную плату в установленный срок. Этим он нарушает условия трудового договора и, как следствие, законодательство.
Согласно статье 136 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
При выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника (путем выдачи расчетного листка):
1) о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период;
2) о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику;
3) о размерах и об основаниях произведенных удержаний;
4) об общей денежной сумме, подлежащей выплате.
При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня. Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.
В силу статьи 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
Если работодатель задерживает зарплату, сотрудник имеет право применить меры для получения положенных выплат и дополнительной компенсации.
Ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы наступает уже на следующий день после установленного срока выплаты. В соответствии со статьей 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Однако негативные последствия для работодателя, не выплачивающего в срок заработную плату, не исчерпываются появлением дополнительных затрат на выплату компенсаций.
Нормы статьи 142 ТК РФ дают работнику возможность самостоятельно добиваться выплаты положенной зарплаты путем приостановления работы. Так, в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы.
Не допускается приостановление работы:
- в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;
- в органах и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;
- государственными служащими;
- в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;
- работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).
В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте.
На период приостановления работы за работником сохраняется средний заработок.
Работник, отсутствовавший в свое рабочее время на рабочем месте в период приостановления работы, обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу.
При задержке заработной платы работник вправе отстаивать свои интересы и обратиться:
1. В комиссию по трудовым спорам
Ст.382; ч.1 ст.384; ст.385; ч.1 ст.386; ч.2, 3 ст.387 ТК РФ
Работник имеет право обратиться к работодателю и представительному органу работников с предложением о создании комиссии по трудовым спорам (КТС), которая должна быть создана в 10-дневный срок из равного числа представителей работников и работодателя. С заявлением о нарушении права работник может обратиться в КТС в трехмесячный срок со дня, когда он узнал о невыплате заработной платы в установленный срок. Заявление работника подлежит обязательной регистрации в КТС, при этом трудовой спор должен быть рассмотрен в течение 10 календарных дней со дня подачи заявления. По общему правилу спор рассматривается в присутствии работника.
Ст.388; ч.1, 2, 3 ст.389 ТК РФ
Если денежные требования работника будут признаны обоснованными, они удовлетворяются в полном объеме. В течение трех дней со дня принятия КТС решения по существу индивидуального трудового спора его копии должны быть вручены работнику и работодателю. Если решение КТС не было обжаловано, для чего установлен 10-дневный срок, то оно подлежит исполнению в течение трех дней по истечении данного срока. Если решение КТС не было исполнено, то работнику может быть выдано удостоверение, которое является исполнительным документом. В течение трехмесячного срока со дня выдачи удостоверения его следует предъявить в службу судебных приставов для принудительного исполнения.
2. В Инспекцию по труду Республики Крым
Способы обращения в Инспекцию по труду Республики Крым:
- письменно - почтовой корреспонденцией по адресу: 295034, г.Симферополь, ул.Киевская, д.81;
- лично - при подаче обращений необходимо предъявить документ, удостоверяющий личность гражданина, а для представителя гражданина или организации — документ, подтверждающий его полномочия;
- по телефону «горячей линии» +79789696206 (ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, с 09.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00);
- в целях получения устной консультации;
- в форме электронного документа через портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ» путем идентификации и аутентификации гражданина на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
Ст.358 ТК РФ
Если работник не хочет, чтобы при проверке источник жалобы был раскрыт, в обращении необходимо выразить пожелание о неразглашении сведений о заявителе. В этом случае инспекторы будут обязаны не разглашать источник жалобы работодателю.
К обращению рекомендуется приложить копию трудового договора, а также доказательства невыплаты зарплаты, если они имеются. Обращение можно подать лично или направить по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. Кроме того, обращение можно передать и через Интернет в форме электронного документа. По общему правилу обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его получения, однако в исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен еще до 30 дней.
Если в ходе проверки контролирующие органы установят факт задержки зарплаты, то работодателю будет выдано предписание о выплате работнику заработной платы, а также процентов за ее задержку. Контролирует исполнение предписания инспекция.
Государственная инспекция труда, выдавая такое предписание, не разрешает индивидуальный трудовой спор между работником и работодателем, поскольку трудовые споры рассматриваются КТС или судами.
3. В прокуратуру Республики Крым
Способы обращения в прокуратуру Республики Крым:
- по телефонам +7(3652) 773-834, +7(978) 053-62-08 (дежурный прокурор) — в целях получения устной консультации;
- для обращения в органы прокуратуры Российской Федерации гражданину необходимо пройти процедуру авторизации через Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА).
4. В суд
Работник вправе обратиться в органы прокуратуры Российской Федерации с целью осуществления надзора за исполнением законов и соблюдением прав. При этом решение, принятое прокурором, не препятствует обращению работника за защитой своих прав в суд.
По требованиям о взыскании начисленной, но не выплаченной зарплаты работнику следует обратиться в течение одного года со дня установленного срока ее выплаты с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье по месту нахождения работодателя, по месту жительства работника или по месту исполнения трудового договора — если взыскиваемая сумма не превышает 500 тыс. рублей. При этом судебный приказ будет являться исполнительным документом.
В выборе способа защиты своих прав работник не ограничен и может применять их в совокупности.
При администрации города Евпатории осуществляет деятельность рабочая группа Межведомственной комиссии Республики Крым по противодействию формированию просроченной задолженности по заработной плате (далее - рабочая группа). В состав рабочей группы входят представители администрации города Евпатории, налоговой инспекции, городского отдела статистики, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, отделения судебных приставов по г.Евпатории, председатели городской профсоюзной организации общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения, Евпаторийского союза работодателей. Председателем является глава администрации города Евпатории. Рабочая группа в рамках возложенных на нее задач осуществляет заслушивание работодателей и (или) учредителей организаций, допустивших возникновение просроченной задолженности по заработной плате.
Кроме того, о фактах невыплаты заработной платы в надлежащие сроки граждане городского округа могут сообщить по телефону «горячей линии» департамента труда и социальной защиты населения администрации города Евпатории (пр.Ленина, 32) +79789937159. Время работы «горячей линии»: будние дни с 09.00 до 16.00 (перерыв с 13.00 до 14.00).
Департамент труда и социальной защиты населения администрации города Евпатории
