Какие законы и законопроекты определили развитие туристической отрасли в уходящем году.
На территории Крыма находится 5 377 объектов культурного наследия. В уходящем году выявили ещё 79. Как видим, туристам на полуострове всегда есть на что посмотреть.
Возвращаться – не плохая примета
Неудивительно, что Крым всё так же в тренде даже в холодный сезон. Спрос на новогодние заезды на полуостров вырос на 10–20%.
– Круглогодично в отрасли трудится более 42 тысяч человек. Очень важно отметить то радушие, с которым они встречают наших гостей, – отмечает министр курортов и туризма Крыма Сергей Ганзий в преддверии Года гостеприимства, которым станет для Крыма 2026-й.
– В этом году 94% наших гостей сказали, что они полностью удовлетворены отдыхом в Республике Крым. 98% гостей сказали, что в ближайшие пять лет обязательно вернутся, – добавляет он.
Важно, что республика идёт в ногу с основными нововведениями и трендами, определяющими развитие туристической отрасли. А уходящий год, по мнению экспертов, один из самых насыщенных в плане обновления туристического законодательства. Вспомним о таких законопроектах, как классификация гостиниц, гостевых домов, введение туристического налога (Крым приостановил его до конца СВО), начало аттестации гидов и экскурсоводов. Среди нововведений – законодательные новеллы о железнодорожном туризме и невозвратных тарифах, о привлечении студентов к работе, а также о полномочиях регионов создавать организации для туристических поездок для обучающихся в колледжах и техникумах.
Инклюзивный туризм на старте
Уже на этой неделе Госдума во втором и третьем чтениях приняла законопроект об инклюзивном туризме.
– Это очень важный законопроект, который помогает нам создавать инфраструктуру, которая будет доступна для маломобильных граждан. Всё великолепие туристического потенциала и той индустрии, которая сегодня создаётся в России, на мой взгляд, должно отвечать этим критериям, – объясняет председатель Комитета ГД по туризму и развитию туристической инфраструктуры Сангаджи Тарбаев.
Согласно принятой инициативе туробъекты должны быть доступны для самостоятельного перемещения на инвалидной коляске, для посетителей с собаками-проводниками, а также преду-сматривать сопровождение людей с нарушениями зрения. Закон вступит в силу с 1 сентября 2026 года.
Тропа инвестора
Ещё один законопроект, который активно прорабатывается, направлен на формирование национальной системы туристических троп. Хотя законодателям ещё не удалось найти консенсус в формулировках, принятие законопроекта запланировано на 11 февраля 2026 года. По всей России набирают популярность такие направления, как познавательный, экологический, пешеходный туризм. И в Крыму несколько лет идёт реализация масштабного проекта «Большая Крымская тропа».
– Рассматривая этот законопроект, в первую очередь мы говорим о вопросах безопасности: кто и как будет обеспечивать безопасное массовое передвижение. Не на все вопросы на сегодняшний момент есть ответы, в том числе один из дискуссионных вопросов: стоит ли включать в туристические тропы опасные маршруты, которые требуют специального сопровождения? Мы категорически против этого. Кроме того, этим законопроектом мы вводим понятие «туроператор тропы». Нужно очень чётко прописать, за что конкретно он отвечает. Считаем, что надо сделать закон нормальным, чтобы им действительно пользовались, чтобы он действительно привлёк инвесторов, чтобы у туристов появились новые возможности, но не в ущерб безопасности, – считает зампредседателя Комитета ГД по туризму и развитию туристической инфраструктуры Наталья Костенко.
Выходим из тени
Что касается актуального вопроса самооценки и классификации объектов размещения, то Крым – один из лидеров в этом направлении. Напомним: с 1 января вступил в силу закон, который вообще изменил подходы к классификации средств размещения. Если ранее говорилось о присвоении звёзд только гостиницам, то теперь классификацию должны пройти и такие средства размещения, как базы отдыха, санатории и кемпинги. На сегодня в общероссийском реестре средств размещения находится 39 622 объекта, где можно выбрать место отдыха и по категории, и по звёздности.
– Это очень хорошая новелла, когда все средства размещения появляются в едином реестре. Тем самым мы пошли по пути повышения качества предоставления туристических услуг. Когда турист выбирает то или иное средство размещения, он понимает, что государство гарантирует именно то, что заявлено в сертификате, и пять звёзд соответствуют пяти звёздам. Есть реестр, есть электронный сертификат. И если сначала мы думали только о юге России (Краснодарском крае, Крыме и Севастополе), то сейчас в этом эксперименте участвует 17 субъектов, – говорит зампредседателя Комитета ГД по туризму и развитию туристической инфраструктуры Татьяна Лобач.
С сентября стартовал новый эксперимент – уже по легализации гостевых домов. По последним данным Минкурортов Крыма, более 700 гостевых домов полуострова уже прошло регистрацию в федеральном реестре.
– На сегодняшний день в (общероссийском. – Ред.) реестре уже находятся 3 449 гостевых домов, которые уже прошли классификацию. Иногда некоторые путают, утверждая, что только до 1 января нужно войти в этот реестр. Я хочу обратить внимание, что включение в реестр гостевых домов не ограничено этой датой. В любой момент до 31 декабря 2027 года (до официального завершения эксперимента. – Ред.), если ты принял решение вести деятельность по предоставлению услуг в гостевых домах, то можешь войти в этот реестр, пройдя самооценку и получив уникальный номер, – уточняет эксперт.
кстати
По предварительным расчётам, к 2030 году прогнозируемая потребность в кадрах в туристической индустрии достигнет 437 тысяч рабочих мест.
Ольга НАГОРНАЯ.
Ранее мы писали, что У гостевых домов Крыма осталось две недели на легализацию
