СИМФЕРОПОЛЬ, 29 июл – РИА Новости Крым. Принятие в России закона о сквозном мониторинге цен на продукты является первым шагом государства к регулированию рынка и его стабилизации в непростых условиях. На втором этапе может быть установлен максимальный уровень наценки на некоторые категории товаров, и прекрасным примером того, как это можно реализовать, является Крым. Такое мнение в эфире радио "Спутник в Крыму" высказала доцент кафедры государственного муниципального управления института экономики и управления КФУ им. Вернадского Елена Вершицкая.
В России с 1 января 2027 года появится единая система сквозного контроля цен на продукты – законопроект принят Госдумой во втором и третьем чтениях.
Что это и для чего
Можно сказать, что речь идет о создании новой в России единой цифровой платформы, которая поможет покупателям понимать, как происходит ценообразование, а государству разобраться, когда и почему растут цены, сказала Вершицкая.Доступ к такой информации будут иметь уполномоченные федеральные органы: Федеральная антимонопольная и Федеральная налоговая службы, Минэкономразвития, Минпромторг и Минсельхоз, уточнила она.
"Для нас это означает, что государство будет отслеживать стоимость товара на каждом этапе – от поля, условно говоря, до конечной полки, с которой покупатель приобретает этот товар", – отметила Вершицкая.
Таким образом, сквозной мониторинг – это процесс, обеспечивающий прозрачность ценообразования, но не прямой метод регулирования государством цены на товар – оно только приходит к пониманию, на каком этапе и за счет чего происходит повышение, обосновано это или не обосновано, добавила она.
"Государство пытается обеспечить прозрачность процесса ценообразования... Но сама по себе эта информационная база... цены не снижает – она делает рынок более прозрачным, понятным и логичным для потребителей и государственных органов", – пояснила эксперт.
Тем не менее, принятие этого закона лишь первый этап нового направления большой государственной работы, считает Вершицкая.
"Это первый шаг к тому, чтобы государство начало понимать... кто, где и на каком этапе пытается неправомерно получить сверхприбыль и завысить цену товара. И я думаю, что дальше государство, исходя из тех данных, из динамики экономической, которую будет получать, будет принимать... соответствующие дальнейшие решения", – сказала она.
По ее словам, речь о том, чтобы использовать государственное регулирование после разработки и внедрения метода стабилизации цен при определенных обстоятельствах, например в ЧС.
Крым как пример
Экономист обратила внимание на то, что механизм для мониторинга и регулирования наценки для разных категорий товаров уже не первый год использует Крым."В Республике Крым с 2024 года действует соглашение между Советом Министров РК и хозяйствующими субъектами, предприятиями розничной торговли о сдерживании цены на социально значимые продукты. То есть у нас такой региональный опыт достаточно успешный есть", – сказала Вершицкая.
Она уточнила, что речь идет о добровольном подписании предпринимателями соглашения, согласно которому они соглашаются максимально удерживать цены, не повышая наценку более чем на 5% на три десятка продовольственных товаров первой необходимости. В список входят: хлеб и хлебобулочные изделия, крупы и мясо, кроме бескостного, и многое другое, уточнила спикер.
"В рамках этого соглашения государство таким образом пытается обеспечить потребителя качественными продуктами по предсказуемым и стабильным ценам. Это прекрасный механизм, который использует Крым, Минпромторг. Также в рамках этого соглашения они проводят мониторинг всех цен товаров в данном перечне. Есть такой опыт, и он прекрасный, на мой взгляд", – поделилась Вершицкая.
Она напомнила, что именно Крым, который первым ощутил на себе влияние разного рода западных санкций, стал пионером в разработке мер для стабилизации в том числе рынка. А это важно, ведь на рынке все происходит в рамках его собственных законов при отсутствии государственного регулирования, подчеркнула Вершицкая.
Механизмы надо отлаживать
Так, например, в 2024 и 2025 годах в больших торговых сетях в России фиксировалась наценка 250% от закупочной цены по отдельным категориям товаров, что было превышением "из ряда вон", привела пример Вершицкая.Похожая ситуация, по ее словам, наблюдается нынешним летом в период топливного и энергетического кризиса, когда стоимость генераторов и канистр выросла в разы.
Все потому, что, к сожалению, находятся люди, не брезгующие заработать на проблемах других. А "маржинальность, то есть то, сколько своей прибыли продавец хочет заложить в цену, – на его совести по законам рынка", добавила Вершицкая.
"За исключением тех моментов, когда государство напрямую регулирует цену. А про генераторы – здесь нет моментов, когда государство может напрямую вмешаться и регулировать. Пока еще нет таких механизмов", – пояснила собеседница.
И чтобы эти механизмы появились, люди могли продавать и покупать, а экономика государства развивалась, многое приходится делать, что говорится, с колес и апробировать методом проб и ошибок немедля, подчеркнула экономист.
"Мы живем в очень нестабильное время... и, естественно, правительство каким-то образом пытается этот процесс отрегулировать. Какими путями? Ну вот какими считают, логичными и возможными. Потому что готовых ответов и заготовок, как это делается, никто в мире не имеет. Наше государство методом проб пытается отрегулировать все эти моменты", – сказала спикер.
Помимо временных соглашений с бизнесом, который в сложные времена добровольно ограничивает рост цен на определенные товары в расчете сохранить объем продаж, репутацию, а возможно, и получить государственную поддержку, есть и другие методы регулирования рынка, сказала Вершицкая.
Например, это могут быть решения о перераспределении прибыли внутри самого бизнеса, когда какая-то торговая сеть или производитель снижает или удерживает цену на определенный вид товара, чтобы компенсировать потом получение прибыли за счет продажи других товарных позиций.
"Очевидно, что все равно потребитель будет оплачивать повышенную цену на какие-то товары, но будет удерживание на другие. А ведь есть потребители, которые приходят за определенными продуктами и не покупают лишнее... И это тоже выход для определенной категории граждан и государства. Тоже прекрасный способ. В Крыму он применяется и сейчас, и в дальнейшем, я думаю, тоже так будет", – сказала Вершицкая.
Еще один метод – государственные субсидии, такой своевременный, прозрачный и понятный механизм стабилизации топливного рынка был предложен на днях для Крыма, добавила она.
"Крым – это регион, который очень чувствителен к логистическим издержкам. И, естественно, когда поднимается цена на топливо, конечные потребители чувствуют это буквально на всем: от покупки зубной пасты до приобретения бытовой техники – все заложено в цену. И сейчас, я считаю, что правительства – и наше региональное, и федеральное, – таким образом, при помощи субсидий, пытаются стабилизировать этот рынок", – сказала экономист.
Крым, по словам Вершицкой, остается тем регионом, через призму которого вся Россия смотрит не некоторые процессы, которые впервые происходят в мировой экономике, и можем делать выводы.
"Все испытываем на себе. Да, к сожалению, с одной стороны. С другой стороны, если вдруг повторится, мы будем готовы" – подытожила эксперт.
Когда Крым и Севастополь получат субсидии на покупку топлива
