В 2026 году сразу в нескольких регионах Крыма проводятся комплексные кадастровые работы федерального значения (ККР). В рамках данного процесса уточняются границы земельных участков, зданий, сооружений (за исключением линейных объектов) и объектов незавершённого строительства на территории 29 кадастровых кварталов, расположенных в г. Бахчисарай, а также городских округов Армянск, Джанкой, Саки, Феодосия и Ялта. О целях и задачах этой новой для нашего региона процедуры рассказала заместитель руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Крым Елена Сафонова.
Расскажите, пожалуйста, в чем разница между кадастровыми работами и комплексными кадастровыми работами?
Кадастровые работы представляют собой комплекс мероприятий, направленных на определение местоположения, границ, площади и других характеристик объекта недвижимости с последующим внесением этой информации в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Я говорю о межевании земельных участков, подготовке технических планов зданий и сооружений, составлении актов обследования (для снятия с учёта объектов капитального строительства, прекративших своё существование). Без этих процедур невозможны юридически значимые действия с недвижимостью: сделки не будут зарегистрированы, а споры по границам могут привести к судебным разбирательствам. Выполняют кадастровые работы только аттестованные специалисты — кадастровые инженеры.
Комплексные кадастровые работы отличаются от обычных работ тем, что выполняются одновременно в отношении всех вышеперечисленных объектов, расположенных в одном кадастровом квартале. То есть охватывают целые массивы с расположенными на них объектами недвижимости. ККР федерального значения осуществляются за счёт средств федерального бюджета, поэтому для правообладателей они являются уникальной возможностью бесплатно уточнить границы своих земельных участков и расположенных на них объектов капитального строительства.
Как человек может узнать о проведении комплексных кадастровых работ?
Если гражданин является правообладателем земельного участка или капитального строения в границах территории проведения комплексных кадастровых работ, и его право собственности зарегистрировано в ЕГРН, он получит соответствующее уведомление через личный кабинет на портале «Госуслуги». Важно при этом, чтобы учетная запись пользователя «Госуслуг» была подтверждена. Кроме того, извещения о начале выполнения ККР размещаются на официальных сайтах местных администраций, в одноименном разделе на сайте Управления Росреестра по Республике Крым, в сообществе «Роскадастр по Республике Крым» в социальной сети ВКонтакте.
Как происходит взаимодействие кадастровых инженеров и собственников недвижимости?
Исполнителем ККР в Крыму является филиал публично-правовой компании «Роскадастр» по Республике Крым. Учредителем данной компании, напомню, является Росреестр. Обычно они совершают подомовой обход, разъясняют собственникам объектов недвижимости, для чего они прибыли и совершают необходимые замеры на местности.
Важно знать, что в соответствии со статьей 42.6 Федерального закона № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» правообладатели объектов недвижимости, являющихся объектами комплексных кадастровых работ, не вправе препятствовать выполнению комплексных кадастровых работ и обязаны обеспечить доступ к указанным объектам недвижимости исполнителю данных работ.
По требованию правообладателя объекта недвижимости, в отношении которого выполняются комплексные кадастровые работы, кадастровый инженер, непосредственно выполняющий ККР, в целях подтверждения полномочий на их выполнение обязан представить определенные документы. В частности, копию государственного или муниципального контракта, предметом которого является выполнение данных работ, справку с места работы, подтверждающую, что кадастровый инженер, непосредственно выполняющий ККР, является работником юридического лица, с которым заключен государственный или муниципальный контракт на выполнение данных работ. Кроме того, собственник вправе потребовать предъявить документ, удостоверяющий в личность кадастрового инженера.
На какой стадии выполнение ККР в Крыму находится сейчас?
В нынешнем году полевой этап комплексных кадастровых работ федерального значения в Республике Крым уже завершен, сейчас ведется работа по согласованию результатов. Полевые выезды возможны, но в исключительных случаях, например, если собственник не согласится с предложенной конфигурацией участка.
Подготовленные по итогам полевых работ кадастровыми инженерами карта-планы рассматриваются и утверждаются на согласительных комиссиях, которые организованы местными администрациями. Собственники недвижимости, расположенной в пределах соответствующих кадастровых кварталов, также имеют право участвовать в заседании согласительной комиссии в своем муниципальном образовании.
Если правообладатель получил на «Госуслугах» уведомление о начале работы согласительной комиссии, я рекомендую принять участие в заседании, в ходе которого возможно ознакомиться с результатом кадастровых работ и сообщить об имеющихся замечаниях.
Если собственник по какой-то причине не обратился в согласительную комиссию, а позже выявилась какая-то проблема предположительно по вине подрядчика, придется обращаться в суд?
Если собственник не высказал возражений относительно границ земельного участка и (или) объекта капитального строительства, установленных исполнителем комплексных кадастровых работ и не явился на согласительную комиссию, то эти границы действительно считаются согласованными. Если позже будет выявлена реестровая ошибка в установленных границах, то в течение двух лет после завершения комплексных кадастровых работ собственник вправе подать жалобу в орган местного самоуправления или в филиал ППК «Роскадастр» по Республике Крым, и подрядчик обязан будет исправить ее в рамках гарантийных обязательств.
Ваши рекомендации собственникам недвижимого имущества, которое в будущем может стать объектом комплексных кадастровых работ?
В первую очередь прошу относиться с пониманием, когда на пороге вашего дома появился кадастровый инженер и геодезист, выполняющий ККР. Очень важно предоставить доступ специалисту на свою территорию для выполнения государственного задания и получения корректных фактических сведений на местности. Повторюсь, для собственника эта процедура бесплатная и позволит сэкономить финансовые средства на выполнении кадастровых работ и, конечно же, сберечь свое время при оформлении/переоформлении недвижимости по российским законам. Наполнение Единого государственного реестра недвижимости актуальными и достоверными сведениями – еще одна важная миссия, выполнение которой также служит общим интересам и органов государственной власти, и населения, и профессиональных участников рынка недвижимости.
Читайте новости Крыма первыми в нашем Telegram-канале и даже когда не работает мобильный интернет в национальном мессенджере MAX.
