Вернуть, нельзя уничтожить!
Эта фраза – не просто знаменитая игра с запятой. Для крымских архивистов она стала болезненной реальностью. От того, где стоит запятая, зависит судьба архивных документов, а значит, историческая память и законные права граждан.
В теории и на практике
Алина Тайжанова, начальник управления организации архивного дела и контрольно-надзорной деятельности Государственного комитета по делам архивов Республики Крым
Каждый год в государственных и муниципальных архивах Крыма судебные, правоохранительные и иные уполномоченные органы изымают подлинники, входящие в Архивный фонд Республики Крым. Процедура отработана. А вот обратный путь – возврат документов на постоянное место хранения – контролем, увы, обеспечен плохо.
Между тем речь идёт не о «бумажках». Архивные документы отражают материальную и духовную жизнь общества, имеют историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение. Это неотъемлемая часть историко-культурного наследия народов России, составная часть Архивного фонда Российской Федерации. Такие документы относятся к информационным ресурсам и подлежат вечному хранению.
Закон об архивном деле говорит чётко: изъятые в качестве вещественных доказательств документы должны возвращаться собственнику или владельцу. Однако практика на полуострове складывается иначе. Подлинники, изъятые и в государственных, и в муниципальных архивах, либо надолго «оседают» в чужих кабинетах, либо, к сожалению, уничтожаются.
Такие дела
Вопрос о возврате решается далеко не всегда в пользу закона. Нередко забываются положения части 4 статьи 81 и части 4 статьи 81.1 Уголовно-процессуального кодекса России. Согласно этим нормам предметы, изъятые в ходе досудебного производства, но не признанные вещественными доказательствами, в том числе документы и электронные носители, подлежат возврату лицам, у которых они были изъяты. Если же документы признаны вещественными доказательствами и приобщены к делу, они хранятся при уголовном деле. Но и в этом случае закон разрешает передать их законному владельцу по его ходатайству.
Архивы Крыма ведут постоянную работу по возврату изъятых подлинников. Но чаще всего их усилия не приносят результата. По данным
Госкомитета по делам архивов Республики Крым, только на начало текущего года не возвращены на места хранения 111 дел и 366 документов. И изъятия продолжаются.
Архивные документы – это документальное наследие Крымского полуострова, которое нужно сохранить в первозданном виде для потомков. Кроме того, без них многие люди не могут подтвердить свои законные права – льготы, имущество, социальные гарантии – уже сегодня.
Госкомитет по делам архивов Республики Крым обращается к правоохранительным и иным уполномоченным органам: там, где возможно, стоит получать заверенные копии, а не забирать безвозвратно подлинники. Только тогда запятая в заголовке встанет на своё место: «Вернуть, нельзя уничтожить!»
Подготовил Дмитрий ПОЛУЭКТОВ.
Подписывайтесь на нас в МАХ, Дзен,ВК и ОК
